对于《关于加快治理跨区域环境污染问题的建议》（第20150080号）中的建议收悉，我局会同三水区政府、南海区人民政府及相关部门对反映的问题进行了认真的调查处理，现答复如下：

一、南江工业园问题

近年来，我局会同三水区相关部门，主动与广东省环境保护厅、肇庆四会市和相关部门进行沟通，为妥善解决南江工业园跨界污染问题做出了一系列的努力：

（一）加强合作机制

2015年2月12日，广佛肇三市环保局在肇庆市召开了今年第一次广佛肇经济圈环保专责小组联席会议，就加强广佛肇交界饮用水源保护和水环境整治，大气污染联防联控和环境监测交流合作等议题进行了研究，并议定有关事项，具体包括开展西、北江水质风险调查评估相关研究，制定实施广佛肇环境应急监测联动机制，组织加强广佛肇空气质量预警预报技术交流和值班沟通机制，联合向省环境监测中心申请开放平台，实现流域内的省控断面自动监测数据共享等。

2015年6月25日，佛肇两市环保局在三水区召开了佛肇交界环境污染问题整治座谈会，会议中就南江工业园问题也提出了相关要求：肇庆市环境保护局要继续对该问题实行挂牌督办，督促四会市加大南江工业园整治力度；三水、四会环保部门要在南江水闸前分别对各自区域的水质进行监测，加强数据共享，为污染源排查提供依据。

（二）开展环境整治

2015年4月23日，省环保厅联合佛山、肇庆两地的市、区环保部门对肇庆四会市南江工业园进行了现场检查调研，省环保厅表示，将督促肇庆市相关部门加快推进南江工业园污水处理厂及配套管网的建设，要求在今年11月前建成南江工业园污水处理厂二期项目（2万吨/日）并投入运行，同时加强对园内企业排污情况的监管，确保处理达标排放，减少对北江水质的影响。

南江工业园目前正在推进天然气管网建设及对园区内陶瓷、铝业等行业企业实施“煤改气、油改气”等清洁能源改造工作，逐步使用天然气等清洁能源替代原有的燃煤、燃重油等高污染燃料，从源头上改善废气污染物的产生和排放。我局将持续关注，并协调肇庆加快园内企业的清洁能源改造工作。

（三）实时监控环境质量

三水区环保部门自2015年4月起，在三水区内靠近肇庆四会南江工业园的区域设置了专门的观察点位，每周对跨界区域周边企业的废气、粉尘排放情况进行观察。一旦发现异常情况，立即与肇庆四会、南江工业园等环保部门进行沟通，通报异常排污情况，督促其加强对相关企业的监管和查处。

针对南江工业园水闸下游自动监测站的建设问题，2014年8月13日，省环保厅组织佛山、肇庆两市召开了座谈会，明确要求由肇庆市环保局牵头在绥江、南江工业园水闸下游选址建设水质自动监测站，省环境监测中心给予技术指导，抓紧制定建设方案，可向省环保厅申请专项资金支持。目前该水质自动监测站的选址工作尚在进行中，省环保厅将会同佛肇两市环保部门结合实际需要，将该站的建设问题纳入北江水质预警系统，予以统筹考虑。

二、清远三坑镇垃圾填埋场问题

针对清远市三坑镇垃圾填埋场的问题，三水区南山镇环保部门于2012年至2014年多次赴清新区进行交涉，并于2012年4月曾致函清新区三坑镇政府，要求停止在该区域倾倒生活垃圾，但至今未收到回复。

我局已报请省环保厅协调清远市政府:一是在落实环评审批、验收手续，配套污染防治措施之前，停止在该垃圾场继续倾倒生活垃圾，并对已倾倒的生活垃圾进行清理，确保下游饮用水源安全；二是统筹规划，设置规范的生活垃圾处置场所，强化辖区生活垃圾的无害化处理。

下一步，我局将继续加强与清远市的沟通，协调妥善处理该垃圾场的污染问题。

三、三水南海交界污染问题

《建议》中反映的南海区狮山镇与三水区西南中心城区交界污染问题，经南海区环保局调查，与西南城区交界的狮山镇狮岭走马营村主要有广东时利和汽车实业集团的4家4S店。这4家4S店已办理环保审批和验收手续。喷漆房已按环保要求落实有机废气的等离子工艺处理。检查时未发现有偷排废气的现象；小塘工业区、虹岭路、广三高速沿线气味情况，由于这三处区域范围较大，涉及排放废气的企业数量众多，南海区将结合铝型材、玻璃、VOC、村级工业区等行业的专项整治，对涉及区域进行地毯式排查，依法查处违法排污。针对各区之间的交界污染问题，我局一直十分重视，出台了《关于建立佛山市区级边界环境联合执法工作机制的意见》，协调各区联防联治，推进边界区域环境问题整治。今年5月7日，我局组织了南海、三水两区的交叉执法，针对两区交界处的环山沟流域附近企业进行了突击检查。下一步我局还将继续组织各区之间进行交叉执法检查，严厉查处交界区域内的环境违法行为。

四、下一步计划

（一）排查跨界污染，实施重点整治 

全面检查五区之间的跨界污染问题，组织各区之间进行交叉执法，排查污染源，制定整治方案，实施重点行业重点区域的彻底整治。例如南海与三水之间的环山沟跨界污染问题以及高明富湾与三水白泥之间的跨界污染问题通过以上方式均已取得阶段性成果，下一步也将继续加强，巩固成果。

（二）完善投诉网络，实行信息共享

我局目前正在进行佛山市环境信访管理系统的建设，该系统为全市统一，市、区、镇（街）贯通的环保信访投诉平台。通过该系统建成程序规范、反应快速、处理高效、职责明确、监管到位的环保信访长效机制，提高环保信访投诉处理效率，实现环境信访案件的接访、处理、反馈等流程的全过程行政效能监管。

（三）调动环保警察，严惩犯罪分子

目前全市各区皆已成立了环保警察，并且形成了相对成熟的组织方法。去年全市移送司法机关处理的案件共计有63件，今年上半年共计27件。下一步，我市将继续加大与环保警察的配合力度，坚决打击环境违法行为，对涉嫌违反刑事法律的，一律移交司法机关处理。

（四）加强联合执法，完善协调机制

我局将加强与邻市的联合执法工作，排查我市与邻市的群众反映强烈的污染源，积极与邻市沟通协调，定时召开协调整治座谈会，完善联合执法机制，落实有效的解决方案。继续跟进与广州、肇庆、清远等市交界处的污染问题，做好后续的整治落实工作，在实践中完善联合执法机制和环境监测预警与信息通报机制。